A. DEFINISI PENGORGANISASIAN (ORGANIZING)
Pengorganisasian
(Organisasi) menurut beberapa ahli:
1.
Organisasi Menurut Stoner; Organisasi adalah suatu
pola hubungan-hubungan yang melalui mana orang-orang di bawah pengarahan
manajer mengejar tujuan bersama.
2.
Organisasi Menurut James D.Mooney; Organisasi adalah
bentuk setiap perserikatan manusia untuk mencapai tujuan bersama.
3.
Organisasi Menurut Chester I.Bernard; Organisasi
merupakan suatu sistem aktivitas kerja sama yang dilakukan oleh dua orang atau
lebih.
4.
Siagian (1983) Pengorganisasianadalah keseluruhan
pengelompokan orang-orang, alat-alat, tugas, tugas,kewenangan dan tanggung
jawab sedemikian rupa sehingga tercipta suatuorganisasi yang dapat digerakkan
sebagai suatu kegiatan kesatuan yang telahditetapkan.
Pengorganisasian adalah merupakan fungsi kedua dalam Manajemen dan
pengorganisasian didefinisikan sebagai proses kegiatan penyusunan struktur
organisasi sesuai dengan tujuan-tujuan, sumber-sumber, dan lingkungannya.
Dengan demikian hasil pengorganisasian adalah struktur organisasi.
Pengorganisasian (Organizing) juga merupakan suatu
langkah untuk menetapkan, menggolongkan dan mengatur berbagai macam kegiatan
yang di pandang. Seperti bentuk fisik yang tepat bagi suatu ruangan kerja
administrasi, ruangan laboratorium, serta penetapan tugas dan wewenang
seseorang pendelegasian wewenang dan seterusnya dalam rangka untuk mencapai
tujuan.
B. DEFINISI STRUKTUR ORGANISASI
Struktur organisasi adalah susunan komponen-komponen (unit-unit kerja)
dalam organisasi. Struktur organisasi menunjukkan adanya pembagian kerja danmenunjukkan bagaimana
fungsi-fungsi atau kegiatan-kegiatan yang berbeda-beda tersebut diintegrasikan
(koordinasi). Selain daripada itu struktur organisasi juga menunjukkan
spesialisasi-spesialisasi pekerjaan, saluran perintah dan penyampaian laporan.
Struktur Organisasi dapat didefinisikan sebagai
mekanisme-mekanisme formal organisasi diolah. Struktur organisasi terdiri atas
unsur spesialisasi kerja,standarisasi, koordinasi, sentralisasi atau
desentralisasi dalam pembuatan keputusan dan ukuran satuan kerja.
C. PENGORGANISASIAN SEBAGI FUNGSI MANAJEMEN
Pengorganisasian merupakan fungsi dari manajemen, yang
merupakan proses dalam mengatur manusia, tugas, wewenang dan tanggung jawab
dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
Pengorganisasian sebagai fungsi manajemen meliputi:
1. Organisasi Formal
Organisasi formal ialah suatu organisasi yang memiliki struktur yang jelas,
pembagian tugas yang jelas, serta tujuan yang ditetapkan secara jelas. Atau
organisasi yang memiliki struktur (bagan yang menggambarkan hubungan-hubungan
kerja, kekuasaan, wewenang dan tanggung jawab antara pejabat dalam suatu
organisasi). Atau organisasi yang dengan sengaja direncanakan dan strukturnya
secara jelas disusun. Organisasi formal harus memiliki tujuan atau sasaran.
Tujuan ini merupakan salah satu faktor yang mempengaruhi struktur organisasi yang
akan dibuat.
Struktur organisasi (desain organisasi) dapat didefinisikan sebagai
mekanisme-mekanisme formal dengan mana organisasi dikelola. Struktur organisasi
menunjukan kerangka dan susunan perwujudan pola tetap hubungan-hubungan
diantara fungsi-fungsi, bagian-bagian atau posisi-posisi, atau pun orang-orang
yang menunjukan kedudukan, tugas wewenang dan tanggung jawab yang berbeda-beda
dalam organisasi. Struktur ini mengandung unsur-unsur spesialis kerja,
standarisasi, koordinasi, sentralisasi atau desentralisasi dalam pembuatan
keputusan dan besaran (ukuran) satuan kerja.
Unsur dan Tiang Dasar Organisasi Formal
Ada 3 Unsur pokok organisasi formal, yaitu :
1. Sistem kegiatan terkoordinasi
2. Kelompok orang
3. Kerjasama mencapai tujuan
Tiang dasar teori organisasi formal:
1. Pembagian kerja
2. Proses skalar (hirarki) dan
fungsional (horizontal)
3. Struktur
4. Rentang kendali
Ciri-Ciri Organisasi Formal
1.
Suatu organisasi terdiri dari hubungan-hubungan yang
ditetapkan antara jabatan-jabatan. Blok-blok bangunan dasar dari organisasi
formal adalah jabatan-jabatan.
2.
Tujuan atau rencana organisasi terbagi kedalam
tugas-tugas; tugas-tugas organisasi disalurkan
di antara berbagai jabatan sebagai kewajiban resmi
3.
Kewenangan untuk melaksanakan kewajiban diberikan
kepada jabatan. Yakni, satu-satunya saat bahwa seseorang diberi kewenangan
untuk melakukan tugas-tugas jabatan adalah ketika ia secara sah menduduki
jabatannya.
4.
Garis-garis kewenangan dan jabatan diatur menurut
suatu tatanan hierarkis. Hierarkinya mengambil bentuk umum suatu piramida, yang
menunjukkan setiap pegawai bertanggung jawab kepada atasannya atas
keputusan-keputusan bawahannya serta keputusan-keputusannya sendiri.
5.
Suatu sistem aturan dan regulasi yang umum tetapi
tegas, yang ditetapkan secara formal, mengatur tindakan-tindakan dan
fungsi-fungsi jabatan dalam organisasi.
6.
Proesedur dalam organisasi bersifat formal dan
impersonal – yakni, peraturan-peraturan organisasi berlaku bagi setiap orang.
Jabatan diharapkan memiliki orientasi yang impersonal dalam hubungan mereka
dengan langganan dan pejabat lainnya.
7.
Suatu sikap dan prosedur untuk menerapkan suatu sistem
disiplin merupakan bagian dari organisasi.
8.
Anggota organisasi harus memisahkan kehidupan pribadi
dan kehidupan organisasi.
9.
Pegawai dipilih untuk bekerja dalam organisasi
berdasarkan kualifikasi teknis, alih-alih koneksi politis, koneksi keluarga,
atau koneksi lainnya.
10. Meskipun
pekerjaan dalam birokrasi berdasarkan kecakapan teknis, kenaikan jabatan
dilakukan berdasarkan senioritas dan prestasi kerja.
Ciri-ciri suatu organisasi formal berkaitan dengan suatu fenomena yang
disebut komunikasi jabatan. Hubungan dibentuk antara jabatan-jabatan, bukan
antara orang-orang. Keseluruhan organisasi terdiri dari jaringan jabatan.
Ada pun faktor-faktor utama yang menentukan perancangan struktur organisasi
formal adalah sebagai berikut :
1.
Strategi organisasi untuk mencapai tujuannya
Strategi menjelaskan bagaimana aliran wewenang dan saluran komunikasi dapat
disusun diantara para pimpinan dan bawahan. Menurut Chandler, pengubahan
strategi mengakibatkan perubahan desain organisasional. Peningkatan
kompleksitas menyebabkan struktur tersentralisasi menjadi tidak efisien.
Perusahaan-perusahaan harus mengubah strukturnya menjadi struktur yang
desentralisasi.
2.
Lingkungan yang melingkupinya
Dalam hal ini perlu dibedakan tiga tipe lingkungan sebagai berikut :
·
Lingkungan stabil, yaitu lingkungan dengan sedikit
atau tanpa perubahan yang tidak diperkirakan atau secara tiba-tiba.
·
Lingkungan berubah (changing environment), yaitu
lingkungan di mana inovasi (perubahan) mungkin terjadi dalam setiap atau
seluruh bidang.
·
Lingkungan bergejolak (turbulent environment), yaitu
lingkungan di mana sering terjadi perubahan secara drastis.
3.
Teknologi yang digunakan
Perbedaan teknologi yang digunakan untuk memproduksi barang- barang atau
jasa akan membedakan struktur organisasi. Semakin kompleks teknologi, semakin
besar jumlah manajer dan tingkatan manajemen. Perusahaan yang ingin sukses
harus memiliki struktur yang sesuai dengan tingkat teknologinya.
4.
Ukuran organisasi.
Besarnya organisasi secara keseluruhan maupun satuan kerjanya yang sangat
mempengaruhi struktur organisasi.Semakin besar ukuran organisasi, struktur
organisasi akan semakin kompleks dan harus dipilih struktur yang tepat.
5.
Anggota (pegawai/karyawan) dan orang-orang yang
terlibat dalam organisasi.
Kemampuan dan cara berpikir para anggota, serta kebutuhan mereka untuk
bekerja sama harus diperhatikan dalam merancang struktur organisasi. Kebutuhan
manajer dalam pembuatan keputusan juga akan mempengaruhi saluran komunikasi,
wewenang dan hubungan diantara satuan kerja pada rancangan struktur organisasi.
Para manajer organisasi, terutama para manajer puncak, akan mempengaruhi
pemilihan strategi, dan pemilihan strategi ini akan mempengaruhi tipe struktur
yang digunakan dalam organisasi.
Model- model struktur organisasi Formal
1.
Model tradisional
2.
Model hubungan manusiawi
3.
Model sumber daya manusia
2. Organisasi informal
Organisasi Informal adalah kumpulan dari dua orang
atau lebih yang telibat pada suatu aktifitas serta tujuan bersama yang tidak
disadari. Keanggotaan pada organisasi-organisasi informal dapat dicapai baik
secara sadar maupun tidak sadar, dan kerap kali sulit untuk menentukan waktu
eksak seseorang menjadi anggota organisasi tersebut. Sifat eksak hubungan antar
anggota dan bahkan tujuan organisasi yang bersangkutan tidak terspesifikasi.
Contoh organisasi informal adalah pertemuan tidak resmi seperti makan malam
bersama. Organisasi informal dapat dialihkan menjadi organisasi formal apabila
hubungan didalamnya dan kegiatan yang dilakukan terstruktur dan terumuskan.
Selain itu, organisasi juga dibedakan menjadi organisasi primer dan organisasi
sekunder menurut Hicks:
Organisasi Primer, organisasi semacam ini menuntut
keterlibatan secara lengkap, pribadi dan emosional anggotanya. Mereka
berlandaskan ekspektasi rimbal balik dan bukan pada kewajiban yang dirumuskan
dengan eksak. Contoh dari organisasi semacam ini adalah keluarga-keluarga
tertentu.
Organisasi Sekunder, organisasi sekunder memuat
hubungan yang bersifat intelektual, rasional, dan kontraktual. Organisasi
seperti ini tidak bertujuan memberikan kepuasan batiniyah, tapi mereka memiliki
anggota karena dapat menyediakan alat-alat berupa gaji ataupun imbalan kepada
anggotanya. Sebagai contoh organisasi ini adalah kontrak kerjasama antara
majikan dengan calon karyawannya dimana harus saling setuju mengenai seberapa
besar pembayaran gajinya.
Organisasi Informal memiliki ciri-ciri :
Lepas
Fleksibel
Tidak terumuskan
Spontan
Keanggotaan pada organisasi-organisasi informal dapat
dicapai baik secara sadar, maupun tidak sadar. Kerapkali sulit untuk menentukan
waktu eksak seseorang menjadi anggota organisasi tersebut. Sifat eksak
hubungan-hubungan antara para anggota, bahkan tujuan-tujuan organisasi yang
bersangkutan tidak terspesifikasi. Contoh Organisasi Informal :
1.
Arisan ibu-ibu
2.
Orang-orang di kendaraan umum
3.
Sekumpulan penonton yang menyaksikan sepak bola.
Sumber Pustaka:
Mukhyi, Abdul. M & Saputro,
Imam, Hadi. 1995. Pengantar Manajemen
Umum. Jakarta: Gunadarma University
Leavitt,
Harold J. (1992). Psikologi Manajemen. Jakarta: Erlangga.
Robbins,
S. Dan Coulter, M. (2004). Manajemen Jilid 1. Jakarta: INDEKS.
S.P.
Hasibuan, H. Malayu. (2006). Manajemen (Dasar, Pengertian dan Masalah).
Jakarta: Bumi Aksara.
J.Leavitt,
Harold. 1986. Psikologi Manajemen.
Jakarta: Erlangga.
Bagus
Riyono dan Emi Zulaifah. 2001. Psikologi
Kepemimpinan. Yogyakarta: Unit Publikasi Fakultas Psikologi UGM
Tidak ada komentar:
Posting Komentar